极品熟女 刘郁：好意思国关税，或有条有理

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　　开端：首席经济学家论坛

金瓶梅在线

　　刘郁 肖金川 黄想源（刘郁系华西证券首席经济学家 、中国首席经济学家论坛理事）

　　摘 要

　　4月3日，好意思国推出平等关税，基准税率10%。主要经济体中，越南46%，中国34%，中国台湾省32%，瑞士31%，南非30%，印度26%，韩国25%，日本24%，欧盟20%，英国10%，巴西10%，澳大利亚10%。这次仍然是征引1977年的IEEPA征收关税，晓喻国度繁难情景来加征收关税。

　　►好意思国自己不笃定性提高，或带来关税变数

　　好意思联储面对滞胀环境，利率有贪图存在更多不笃定性。名义来看，关税带来的物价高潮是一次性冲击，但与之跟随的企业订价行为变化，可能又会影响通胀预期，给后续通胀走势带来抓续影响。近期关税导致衰败预期升温，商场驱动为年内四次降息的预期订价。但在通胀上行+经济增长放缓的环境中，重叠好意思国政府施压，好意思联储有贪图存在的不笃定性较高。

　　关税短期推演，好意思国或在4月9日关税落地时，晓喻推迟部分经济体10%以上的关税，以安抚商场。中期来看，将来1-2个季度，关税对好意思国经济的冲击显性化，可能迫使特朗普追忆学问，扩大豁免名单，以缩小关税税率。

　　►54%关税情景下，对中国影响的测算

　　好意思国从中国入口商品的税率，好意思国财长贝森特称为54%，也即是平等税率34%重叠本年2、3月加征的20%。参考我国对好意思国出口占比约为14.5%（2018年时为20%），则对举座出口的短期株连效应（12个月）约5个百分点，中期效应约7个百分点。对GDP，仅计议平直效应，如出口下落5个百分点，对现价GDP的平直株连约为0.9%。如计议参预产出表对高下贱的影响，可能会达到1个百分点以上。

　　好意思国对主要交易伙伴加征关税，可能还会影响转口交易。通过2023-2024交易额相对2015-2017的变化，估算转口交易约3600亿元，特地于举座出口额的1.4%，约合GDP的0.3%。

　　►关税落地，影响国内资产订价的两个阶段

　　好意思国关税落地后，对股债两类资产的影响，不错分为两个阶段：第一阶段为关税对商场感情冲击，商场风险偏好缩小，债券阐扬相对占优；第二阶段为里面策略对冲，风险偏好可能再行抬升，从而故意于风险资产。国内策略方面，宽货币可能先行，每一轮稳增长策略的加码，王人是宽货币最初落地。

　　风险领导：国内财政、货币策略超预期。好意思国关税等策略超预期。

　　4月3日，好意思国推出平等关税，基准税率10%。主要经济体中，越南46%，中国34%，中国台湾省32%，瑞士31%，南非30%，印度26%，韩国25%，日本24%，欧盟20%，英国10%，巴西10%，澳大利亚10%。这次仍然是征引1977年的IEEPA征收关税，晓喻国度繁难情景来加征收关税。何如看待其影响？

　　01

　　    好意思国自己不笃定性提高，

　　或带来关税变数

　　关税将推高好意思国通胀。假定好意思国入口额看守不变，按加权税率20%，而2024年关税税率仅约2.4%，参考入口额占好意思国破费的比例约为16.5%。如果20%关税一齐由入口方承担，对物价高潮的拉动效应约为2.9个百分点。如果入口和出口方各承担一半，带来的物价高潮幅度约1.4个百分点。计议到部分入口品如服装鞋子、玩物等利润率较低，大广泛关税将由破费者承担。并且以上估计并未计议二阶效应，举例好意思邦原土企业可能借机涨价等，本体对通胀的影响会更大。

　　关税带来收入分派效应。特朗普但愿关税带来特地财政收入，以对冲减税的进出缺口。加征10-20%关税特地于将破费者的部分收入转移给政府（如一齐由破费者承担，对应转移3200-6400亿好意思元，占住户可主管收入1.5-3.0%），这意味着住户可主管收入下落从而导致破费下落。由于关税具有累退性（收入越高的东说念主税负占收入比例越低），而好意思国减税又主要针对企业和富东说念主群体，这种金钱转移效应将加重好意思国贫富分化，进一步松开破费的增长出路。特朗普但愿通过加征关税带动制造业回流，为中低收入群体创造办事岗亭，如这部分岗亭薪资较高，似乎不错对冲关税影响。但加征关税是快变量，制造业回流是慢变量，能否回流也存在不笃定性。因而加征关税给好意思国带来的短期冲击是住户可主管收入下落，破费放缓从而株连增长放缓。

　　好意思联储面对滞胀环境，利率有贪图存在更多不笃定性。名义来看，关税带来的物价高潮是一次性冲击，但与之跟随的企业订价行为变化，可能又会影响通胀预期，给后续通胀走势带来抓续影响。近期关税导致衰败预期升温，商场驱动为年内四次降息的预期订价。但在通胀上行+经济增长放缓的环境中，还面对好意思国政府施压，好意思联储利率有贪图存在的不笃定性较高。

　　1.1 短期推演：或推迟部分经济体10%以上税率

　　关税短期推演：好意思国或在4月9日关税落地时，晓喻推迟部分经济体10%以上的关税，以安抚商场。4月9日之后，要道在欧盟的谈判及反制。具体来看，

　　1）越南、印度、泰国、新加坡等试图通过缩小税率、谈判等花式与好意思国终了契约。参考好意思国针对加墨的关税谈判，针对这些经济体的关税有可能推迟1-2个月。

　　2）除了我国对好意思国进行坚定反制除外，欧盟、巴西等也在计议对好意思进行反制。欧盟关于是否反制里面存在不对，德国和法国表态相对强劲，而意大利和西班牙倾向于衰落。欧盟行将落地的反制措檀越要针对前期的钢铝和汽车关税，而20%平等关税的反制按序尚未明确。这部分关税，欧盟是谈判如故反制，对国外商场感情影响较大。此外，巴西国会批准了一项挫折框架法案。

　　即使下调关税税率，好意思国在短期内也可能保留10%的基准关税以及钢铝汽车等特假寓品关税，为后续的减税筹资。大部分高税率手脚谈判筹码，概况通过谈判来取消或部分取消。中好意思也可能进行交易谈判，不外需要好意思国领悟到关税的负面冲击并示意赤忱。

　　1.2 中期推演：追忆学问

　　中期推演：将来1-2个季度，关税对好意思国经济的冲击显性化，可能迫使特朗普追忆学问，扩大豁免名单，以缩小关税税率。特朗普在第一任期时，要争取连任，在制定策略方面更惬心听取多方看法，以争取赈济。财政部长姆努钦、商务部长罗斯在交易方面的谈话权超过纳瓦罗和莱特希泽，纳瓦罗偏极点的交易表面受到狂放。而进入第二任期，特朗普连任的概率仍是较低，在策略上更为极点，无需再争取多方赈济。且阁员和幕僚的才融合资格的要紧进度，不足对特朗普个东说念主盲从，内阁和幕僚中建制派较少，对特朗普第二任期的策略纠偏也就较少。纳瓦罗偏极点的表面又驱动在特朗普内阁中占据优势。

　　好意思国这种反经济学问的策略，例必引来“反噬”。背后的逻辑绵薄表现，咱们从两个角度分析，一是相比优势，好意思国之是以入口而不是自行出产商品，是其他经济体出产的商品价钱相对更低，源克己造国的劳能源、成本成本更低、产业集群优势等。关税将由好意思国破费者和出口方两边摊派，摊派比例取决于出口方承担部分关税后仍然相对故意可图（相干于对非好意思内经济体出口或者内销），否则不如毁掉对好意思出口。关税实足由出口方承担是一种“估计”，除非出口方利润率满盈高、且入口方又具有垄料订价权的个别极点情况，雷同情况在国际交易中并未几见。加征关税带来的成本上升，例必加重好意思国破费者包袱。除非特朗普的其他策略能实足障翳这种包袱上升，否则关税的负面效应将在1-2个季度内娇傲，面对可感知的破费品物价高潮，住户本体可主管收入下落，中低收入群体可能抒发更多不悦。

　　二是国民收入核算恒等式娇傲，交易逆差的开端，要么是私营部门的支拨大于收入（投资大于储蓄、储蓄率过低），或政府支拨大于政府收入（财政赤字）。不雅察好意思国比年来的经济数据变化，主若是赤字率从2013-2019年的平均值3.5%，上行至2022-2024年的6.1%（不计议2020-2021的超高赤字率）。而好意思国住户储蓄率变化不大，2021-2024与2013-2019基本抓平，王人在5.9%。交易逆差是政府财政支拨大于收入所致，却要住户部门承担关税成正本筹集财政收入，也即是特朗普试图将好意思国政府创造的债务转嫁给住户部门承担。

　　展望将来1-2个季度，特朗普将冉冉面对来自国会和全球的双重压力，有可能再度“雪藏”纳瓦罗。届时特朗普或不得不将更多破费品列入豁免清单，将关税加权税率下调至10%以下，以“灭火”好意思国破费者的不悦感情。

　　02

　　54%关税情景下，

　　对中国影响的三个测算

　　2.1 关税对国内出口的短中期影响

　　好意思国从中国入口商品的税率，好意思国财长贝森特称54%，也即是平等税率34%重叠本年2、3月加征的20%，但不与2008-2009的301走访征收的关税重叠（加权税率约12%）。何如评估这次关税带来的影响，2018-2019出口数据给咱们提供了一个视角。

　　参考2018-2019年加征关税之后，在2019年1月前后好意思国从中国入口同比从2018年的10.8%下滑至2019年的-13.6%，短期（主要关税落地后12个月）降幅约24个百分点。不外那时并非总共商品王人被加征关税，因而咱们细分不同清单的关税税率来看，短期效应可供参考的主若是三个类别：

　　1）340亿好意思元商品目次2018年7月7日关税25%奏效，2019相对2018的降幅为24.9%；

　　2）160亿好意思元商品目次2018年8月23日关税25%奏效，2019相对2018的降幅为40.5%；

　　3）2000亿好意思元商品目次2018年9月24日关税10%奏效，2019年5月10日税率进一步提高至25%，2019相对2018的降幅为33.8%；

　　中期效应，主要参考2023-2024年平均入口额相对2018年的变化。340亿、160亿、2000亿好意思元商品目次降幅差别为21.1%、42.9%、52.3%。除了这三个目次除外，从2019年9月1日起，好意思国驱动对3000亿好意思元商品中的一部分（约1000多亿好意思元）征收15%关税，2020年1月22日这一税率降至7.5%。这一部分2023-2024年平均入口额相对2018的降幅为24.6%。而对比未征收关税目次，2023-2024年平均入口额相对2018增长约7.9%。

　　总结上一轮关税，2019相对2018，加征25%关税带来的对应品类降幅在24.9%-40.5%区间，加权降幅约33.1%。2023-24相对2018的降幅介于21.1-52.3%区间，加权降幅约47.5%。尔后续加征7.5%关税，降幅也达到24.6%，可见关税对入口额的影响并非线性。

　　本轮来看，2024年好意思国从中国入口加权税率约12.4%，税率提高至54%，对应抬升接近42%，其影响可能会大于2018-2019加征25%关税的影响，2018-2019的数据不错手脚一个估计下限的参考值。对好意思出口的短期降幅（12个月）可能在33%掌握，受“抢出口”影响，前六个月可能会略大于这一幅度（2018-19数据为4-6个百分点）；而中期影响大要为48%。参考我国对好意思国出口占比约为14.5%（2018年时为20%），则对举座出口的短期株连效应（12个月）约5个百分点，中期效应约7个百分点。关于2025年，短期效应可供参考，中期效应的前提假定是全球交易摩擦抓续数年，是一种概率相对较低的场景。

　　对GDP，仅计议平直效应，如出口下落5个百分点，对现价GDP的平直株连约为0.9%。如计议参预产出表对高下贱的影响，可能会达到1个百分点以上。值得精明的是，2019年出口增速下滑幅度约9个百分点，对好意思出口株连仅能诠释约一半，其余还受到了全球交易周期下行的重叠影响。关于本年来说，后续全球交易也可能因好意思国加征关税面对下行风险。

　　不外，好意思国入口商低报入口价钱，也可能使得以上估算存在高估。如咱们对比中国海关统计的对好意思出口额，与好意思国海关统计的从中国入口额，不错发现，在2020年之前，前者低于后者，这主若是入口国要回溯最终开端地，将部分转口纳入统计。但在2020以来，前者高于后者，2021-2024平均高15%，这种特地阐扬，指向好意思国入口商可能在压低入口报关价钱，以少交关税。这就使得咱们前述估计的短期降幅33%，中期降幅48%，可能被压低入口报价影响而高估。因而关税对出口的短期株连可能低于5%，概况下限仅约3%，对现价GDP的平直株连效应或在0.5%掌握。

　　2.2 关税对转口的可能影响

　　好意思国对主要交易伙伴加征关税，可能还会影响转口交易。转口数据，由于浮泛灵验的平直追踪要领，估算存在困难，咱们通过理会好意思国逆差和中国顺差来转折揣度。按开端国（主要交易伙伴）计较2023-2024好意思国逆差平均值，相对2015-2017的变化。雷同地，按开端国计较中国2023-2024顺差平均值，相对2015-2017的变化。

　　具体来看，好意思国统计的逆差中，来自中国下落20.8%，降幅为757亿好意思元/年，来自欧盟、墨西哥、越南、韩国、加拿大、印度、泰国、柬埔寨等顺差增多3651亿好意思元/年。而中国对这些经济体的顺差也在快速增长，增量约2495亿好意思元/年。中国顺差增量特地于好意思国从这些国度逆差的68%。虽然这并不料味着中国在通过这些经济体转口知交意思国，仅将其手脚转口估计的一个参考值。假定这2495亿好意思元中约20%为转口（其他主若是出海企业投资等），对应受影响的转口的数字在499亿好意思元，约3600亿元，特地于举座出口额的1.4%，约合GDP的0.3%。

　　值得精明的是，后续好意思国可能对总共入口品保抓10%基准关税（或在此基础上扩大豁免名单）。在此情境下，中国的制造业产制品过程转口或出海，对好意思国破费者而言仍然是物好意思价廉的遴选。

　　2.3 关税对行业的结构性影响

　　本次加征关税后，破费类商品（如破费电子、家电）和机电成立（如起重机、工业机械、太阳能电板等）出口或将受到冲击。一方面，这些商品为我国出口重心商品，从2025年1-2月出口情况来看，机电居品（内含手机、家电等）出口金额达3237亿好意思元，占1-2月出口比例接近60%，在2025年以来的交易摩擦中遇到冲击的领域较大。另一方面，其中大部分商品差别在2月、3月和4月差别被加征10%、10%和34%关税，属于本轮交易摩擦被加征关税较多的宗旨。此外，800好意思元以下小额包裹的关税由豁免情景提高至30%或每件25好意思元，以至在6月可能将固定关税提高至每件50好意思元，或将相同抵破费类商品酿成冲击，如跨境电商、玩物、电子居品等。

　　关于汽车产业而言，好意思国特地加征25%关税的平直影响或有限。事实上，好意思国并非我国汽车的出口大国。从汽车流动协会数据来看，2024年全年我国整车出口前五的国度为俄罗斯、墨西哥、阿联酋、比利时和沙特，而好意思国并未进入前十。关于汽车零部件产业而言，中国在墨西哥的零部件厂不错通过提高好意思国配套价值比例达到75%，以得志“好意思墨加协定”的免税条款，同期也可能在好意思国设厂缩小关税影响。

　　此外值得精明的是，部分半导体、钢铁、医药等商品豁免于平等关税，意味着特朗普可能将通过其他花式对这些行业另外征收关税，潜在冲击可能仍然存在。

　　03

　　关税落地，

　　影响国内资产订价的两个阶段

　　好意思国关税落地后，对股债两类资产的影响，不错分为两个阶段：第一阶段为关税对商场感情冲击，商场风险偏好缩小，债券阐扬相对占优。国外宏不雅叙事切换至“目田交易时间闭幕”。可是否闭幕是后验的，刻下咱们只可说好意思国总统特朗普的关税策略给目田交易带来冲击。好意思国政府的关税策略违背基本经济规则，引起的“反噬”效应在将来几个季度将娇傲。当好意思国全球领悟到关税是对我方收入的“强抢”行为，共和党在2026国会中期选举失败的概率将光显提高。这意味着特朗普任期后半段的策略将难认为继，可能莫得满盈的时候完成“海湖庄园契约”的一揽子酌量。因而“目田交易时间闭幕”这种辽远叙事是一种判断而非逻辑，避险感情可能对全球商场感情存在短期冲击效应，但不会主导中期商场走势。对国内商场而言，好意思国后续是否链接加征关税，或是转向谈判，对风险偏好影响较大。短期内可能是前者占优势，但5-6月存在切换到后者的可能性。

　　第二阶段为里面策略对冲。最近两天债强股弱，第一阶段的感情冲击在被商场订价，如果进入第二阶段国内对冲策略落地，风险偏好可能再行抬升，从而故意于风险资产。国内策略对冲方面，宽货币可能先行。每一轮稳增长策略的加码，王人是宽货币最初落地。计议到降准相对更为天真，在为银行补充弥远流动性的同期，又能起到提振预期的作用。2018-2019年好意思国第一轮加征关税时，2018年4月央行曾经降准吩咐。此外，央行可能会下调再贷款利率等结构性器具，对经济进行定向赈济。而全面降息的条款相对较高，概况要恭候1-2个月的数据进行评估。

　　财政方面，可能主要以加速存量策略落地为主基调，如终点国债和地点债加速刊行节拍。两会本事提到的生养补贴等策略可能也会加速推动。4月下旬政事局会议，可能进一步赓续储备增量策略，以提振内需对冲外需阶段下行。

　　风险领导：

　　国内财政、货币策略超预期。好意思国关税等策略超预期。

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处事裁剪：何俊熹 极品熟女